İKÇÜ'nün dikkat çeken Sayıştay raporu: 36 milyonluk usulsüz yazılım alımı

EGELİ GAZETE- İzmir Katip Çelebi Üniversitesi'nin 2024 yılı sayıştay denetim raporuna göre, Üniversite Bilgi Yönetim Sistemi,  TTO, alımları üçüncü kişilerden temin ederek Üniversite’ye fatura edilidi. Rapora göre Üniversite özel bütçesinden 33.439.200,00 TL, döner sermaye bütçesinden ise 7.196.880,00 TL olmak üzere toplamda 40.638.080,00 TL kaynak sağladığı, bir şirketten 1.950.000,00 TL ve diğer şirketten 34.266.000,00 TL tutarlarında alım yaparak, ihtiyaçları karşılayacak ne teknik ne de personel kapasitesi olmadığı işlerin verildiği tespit edildi. 

ÜNİVERSİTE YAZILIMLALRINI TTO ÜZERİNDEN DIŞARIDAN TEMİN ETMİŞ

Denetim raporuna göre, Üniversite Bilgi Yönetim Sistemi, Bulut Bilişim Projesi ve Ulusal Açık Ders Malzemeleri Üretimi projelerinin yazılım alımları, İzmir Kâtip Çelebi Üniversitesi Teknoloji Transfer Ofisi AŞ’den (TTO) sağlandı.  TTO, alımları üçüncü kişilerden temin ederek Üniversite’ye fatura etti.

Rapordaki ifadeler şu şekilde,

36 MİLYONLUK USULSÜZLÜK TESPİTİ 

Sözleşme tutarı KDV hariç 16.666.000,00 TL, sözleşme tarihi 30.10.2024, işe başlama ve bitirme tarihleri 30.10.2024-15.12.2024 (46 gün), tamamlanma tarihi 13.12.2024 olan Üniversite Bilgi Yönetim Sistemi Yaygınlaştırma Kapsamında Entegrasyon Yazılımı Alımı” (mal alımı), olmak üzere toplam 27.866.000,00 TL’lik alımın tamamı TTO AŞ’ye “Sadece gerçek veya tüzel tek kişinin ihtiyaç ile ilgili özel bir hakka sahip olması” gerekçe gösterilerek 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi kapsamında yaptırılmakla birlikte; Şirketin gelir ve gider bilgileri incelendiğinde Üniversite özel bütçesinden 33.439.200,00 TL, döner sermaye bütçesinden ise 7.196.880,00 TL olmak üzere toplamda 40.638.080,00 TL kaynak sağladığı, bir şirketten 1.950.000,00 TL ve diğer şirketten 34.266.000,00 TL tutarlarında alım yaparak projeler kapsamındaki işlerin Üniversiteye teslim edildiği, dolayısıyla daha önce yazılım mal alımları Üniversite tarafından temin edilirken TTO AŞ’nin alım konusu ihtiyaçları karşılayacak ne teknik ne de personel kapasitesi olmadığı halde bu Şirkete işlerin verildiği anlaşılmıştır.

652 BİN TL FAZLA GÖSTERİLDİ

Rapora göre, üniversitenin harcama birimleri arasında gerçekleştirilen taşınır devir işlemleri, mevzuata aykırı şekilde “gelir hesabı” üzerinden kaydedildi. Oysa söz konusu işlemlerin “birimler arası işlemler hesabı” üzerinden yürütülmesi gerekiyordu. Sayıştay, bu hatanın faaliyet sonuçları tablosundaki dönem gelirlerini olduğundan fazla gösterdiğini, dolayısıyla bilançoda da dönem faaliyet sonucunun hatalı yansıtıldığını tespit etti.İncelemede, üniversitenin 2024 yılı faaliyet sonuçları tablosunda 600.25 numaralı hesapta yer alan 652 bin 27 TL’lik tutarın, aslında birimler arası taşınır devirlerinden kaynaklandığı belirlendi. Bu yanlış kayıt nedeniyle mali tablolarda gelir fazlası oluştu.

52 MİLYON TL EKSİKLİK OLUŞTU

Rapora göre, üniversitede istihdam edilen işçiler için ayrılan kıdem tazminatı karşılıkları 472 No'lu Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabı’nda güncel tutulmadı. Bu durum, mali tabloların doğru yansıtılmamasına yol açtı. Denetimde, 472 No'lu hesapta ve 630 Giderler Hesabı’nda 52.426.657,57 TL eksiklik tespit edildi. Bu eksiklik, aynı tutarın 590 Dönem Olumlu Faaliyet Sonucu Hesabı’nda fazlalık olarak görünmesine neden oldu.

ÖĞRENCİLERE YÜZDE 10'LUK PAY AYRILMADI

Denetimde, 2024 yılı boyunca ikinci öğretim kapsamında yürütülen tezsiz yüksek lisans programlarından elde edilen gelirlerden, öğrencilerin  beslenme, barınma, sağlık, spor, kültür ve diğer sosyal ihtiyaçları için ayrılması gereken %10’luk payın ayrılmadığı tespit edildi.